Двусторонние международные договоры России

История изменений

Дата	Версия	Автор	Описание изменений
23.12.2021	1.0	Валько Данила Гаврилов Константин Шакиров Олег	Документ создан

Общая информация о датасете

Сведения о международных договорах, заключенных Российской империей, РСФСР, СССР или Россией. Собраны на основе публичной информации из трех источников: электронной картотеки международных соглашений МИД России, АСОЗД Госдумы и собрания договоров ООН. Сведения из источников были переведены в машиночитаемый вид и по возможности сопоставлены (смэтчены) между собой.

Единица наблюдения в датасете — двусторонний договор, который когда-либо был заключен Российской империей, РСФСР, СССР или РФ (могут встречаться как оригинальные соглашения, так и протоколы об изменении, расторжении, дополнении ранее заключенных соглашений; дополнительные соглашения; иные двусторонние документы). Датасет состоит из двух таблиц: основной и дополнительной. В основной (mid_asozd.csv) для каждого наблюдения доступны атрибуты: полное наименование договора, текст договора, тематика, дата подписания, вступления в действие, прекращения действия, а также сведения о нормативном акте, которым был ратифицирован договор. В дополнительной (untc.csv) доступны следующие атрибуты: наименование договора (на английском); дата регистрации, дата заключения, участники договора, тематические рубрики и т.д.

Датасет содержит две таблицы: 

• mid_asozd: 6062 наблюдений по 32 атрибутам;

• untc: 1736 наблюдений по 11 атрибутам.

Набор охватывает период с 1887 по 2021 г.

Датасет доступен для скачивания в форматах:

• CSV (кодировка: «UTF-8», разделитель: «;»);
• XLSX.

Общее описание набора данных

Атрибут	Значение
Общие сведения
Полное наименование набора данных	Международные соглашения России: объединенные исторические данные о двусторонних договорах за 1887—2021 гг.
Сокращенное наименование набора данных	Двусторонние международные договоры России
Краткое описание набора данных	Сведения о международных договорах, заключенных Российской империей, РСФСР, СССР или Россией. Собраны на основе публичной информации из трех источников: электронной картотеки международных соглашений МИД России, АСОЗД Госдумы и собрания договоров ООН. Сведения из источников были переведены в машиночитаемый вид и по возможности сопоставлены (смэтчены) между собой. Единица наблюдения в датасете — двусторонний договор, который когда-либо был заключен Российской империей, РСФСР, СССР или РФ (могут встречаться как оригинальные соглашения, так и протоколы об изменении, расторжении, дополнении ранее заключенных соглашений; дополнительные соглашения; иные двусторонние документы). Датасет состоит из двух таблиц: основной и дополнительной. В основной (mid_asozd.csv) для каждого наблюдения доступны атрибуты: полное наименование договора, текст договора, тематика, дата подписания, вступления в действие, прекращения действия, а также сведения о нормативном акте, которым был ратифицирован договор. В дополнительной (untc.csv) доступны следующие атрибуты: наименование договора (на английском); дата регистрации, дата заключения, участники договора, тематические рубрики и т.д. Датасет содержит две таблицы:  mid_asozd: 6062 наблюдений по 32 атрибутам; untc: 1736 наблюдений по 11 атрибутам. Набор охватывает период с 1887 по 2021 г.
Краткое описание источника набора данных	Основные сведения были выгружены из подраздела «Двусторонние договоры» раздела «Многосторонние договоры» официального сайта МИД России. Оформлением и составлением карточек соглашений на сайте занимается правовой департамент МИД. Вторым источником выступили сведения о внесенных на ратификацию договорах в виде законопроектов из Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД) Госдумы РФ. Сведения из первого и второго источников были частично сопоставлены и объединены. Третьим источником выступил «Сборник договоров ООН» на портале Организации Объединенных Наций. Сведения из третьего источника размещены отдельно в дополнительной таблице датасета
Покрываемый временной период	1887—2021 гг.
Доступные форматы	CSV (кодировка: «UTF-8», разделитель: «;»); XLSX
Размер набора данных	111.0 МБ
Тематика набора данных	Международные отношения
Режим доступа	Открытый (у Вас есть возможность работать с данными на своем личном ПК, в том числе и скачивать данные)
Периодичность публикации и обновления
Дата размещения в каталоге	23.12.2021
Периодичность обновления в каталоге	Не обновляется
Дата последнего обновления набора данных в каталоге	Отсутствует
Характер последнего обновления	Отсутствует
Дата следующего обновления набора данных	Не обновляется
Дополнительные сведения
Цитирование набора данных на русском языке	Международные договоры России: объединенные исторические данные о двусторонних договорах за 1887—2021 гг. // МИД России, АСОЗД, Собрание договоров ООН; обработка: Валько Д., Гаврилов К., Шакиров О., Инфраструктура научно-исследовательских данных, АНО «ЦПУР», 2021. Доступ: Лицензия CC BY-SA. Размещено: 24.12.2021. URL: https://data.rcsi.science/data-catalog/datasets/192/
For references (English)	International treaties of Russia: consolidated historical data on bilateral treaties from 1887 to 2021 // Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Automated system for ensuring legislative activity, United Nations Treaty Collection; data-processing: Gavrilov K. Shakirov O., Valko D., , The Research Development Infrastructure (RDI), Center for Advanced Governance (CAG), 2021. Access: License CC BY-SA. Posted: 24.12.2021. URL: https://data.rcsi.science/data-catalog/datasets/192/
Ссылка на открытый репозиторий	Отсутствует
Геоданные (пространственная привязка набора данных)	Нет
Лицензия, под которой публикуется набор данных	СС BY-SA (Creative Commons) https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ Допускается использование, копирование и распространение данных в научно-исследовательских, коммерческих и любых иных целях. При преобразовании материала разрешается распространять переделанные части материала на условиях этой же лицензии — CC BY-SA
Стандарт публикации	http://opendata.gosmonitor.ru/standard/3.0
Параметры запросов API	Интеграция через API не предусмотрена

Структура набора данных

Датасет представлен в виде двух плоских таблиц, доступных в формате XLSX или CSV (кодировка: «UTF-8», разделитель: «;»):

• основная таблица «Международные договоры и их ратификация» (mid_asozd.csv);
• дополнительная таблица: «Сведения о международных договорах России из собрания договоров ООН» (untc.csv).

Международные договоры и их ратификация (mid_asozd.csv)

Атрибут	Описание	Количество пропусков (NaN) (шт/%)	Единица измерения	ОКЕИ	Формат
id_agreement	Регистрационный номер, который присваивается договорам в соответствии с приказом МИД России от 27.07.2007 № 12828 «Об утверждении Правил государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации». Пример: 19210011	0 (0%)			integer
title	Полное название договора на русском языке	0 (0%)			string
counterparty	Контрагент (государство или международная организация), с которым был заключен двусторонний договор, указывается в формате МИД России. Пример: ТАДЖИКИСТАН - РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН	0 (0%)			string
region	Регион мира, к которому можно отнести страну — контрагента в договоре. Атрибут присвоен вручную. Содержит одно значения из списка (или NaN): Европа; постсоветские страны; Северная Америка; Южная Америка; Центральная Америка; Карибский бассейн; Австралия и Океания; Ближний Восток; Восточная Азия; Южная Азия; Северная Африка; Африка южнее Сахары; Юго-Восточная Азия	177 (2,92%)			string
counterparty_type	Тип контрагента. Принимает значения: государство; организация	0 (0%)			string
topic	Полный список тематик, к которым относится данное соглашение по рубрикатору МИД России. При наличии более чем одной тематики они разделены запятой. Пример: ВОЙНА И МИР, СМИ	1484 (24,48%)			string
status	Действие договора — по информации МИД России на 01.12.2021. Принимает одно значение из списка (или NaN): действует; не действует; временно применяется; действие приостановлено; не вступил в силу	272 (4,49%)			string
date_signature	Дата подписания по информации МИД России на 01.12.2021, в строковом формате: DD.MM.YYYY	3 (0,05%)	Сутки	359	date
date_entry	Дата вступления в силу по информации МИД России на 01.12.2021, в строковом формате: DD.MM.YYYY	851 (14,02%)	Сутки	359	date
date_temporary	Дата начала временного применения по информации МИД России на 01.12.2021, в строковом формате: DD.MM.YYYY	5908 (97,46%)	Сутки	359	date
date_termination	Дата прекращения действия по информации МИД России на 01.12.2021, в строковом формате: DD.MM.YYYY	5362 (88,45%)	Сутки	359	date
date_suspension	Дата приостановления действия по информации МИД России на 01.12.2021, в строковом формате: DD.MM.YYYY	6059 (99,95%)	Сутки	359	date
text_agreement	Текст договора с сайта МИД России (извлечен из карточки на сайте)	424 (6,99%)			string
text_language	Язык текста договора с сайта МИД России. Включает одно из значений (или NaN для договоров, исходный текст которых на сайте МИД России не представлен или язык не определен): ru; en	422 (6,99%)			string
publication_source	Источник опубликования — официальный ресурс, в котором опубликован договор по информации МИД России. Пример: Бюллетень международных договоров, 2008, № 3, стр. 79—80	2675 (44,13%)			string
url_mid	Ссылка на сайт МИД России, по которой размещен указанный договор	4 (0,07%)			string
id_bill	Номер нормативного акта, по которому был ратифицирован международный договор. Этот и дальнейшие атрибуты представлены по информации с портала АСОЗД Госдумы РФ и содержат значения в случае, если указанному договору был найдет соответствующий нормативный акт в результате процедуры мэтчинга Пример: 96599-6	5260 (86,77%)			string
title_bill	Полное название нормативного акта, по которому был ратифицирован международный договор. Пример: О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики	5273 (86,98%)			string
initiative_right	Субъект права законодательной инициативы. Пример: Правительство Российской Федерации	5273 (86,98%)			string
committee_responsible	Ответственный комитет Госдумы РФ, который занимался разработкой закона для ратификации договора. Пример: Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике	5322 (87,79%)			string
committee_additional	Комитеты-соисполнители Госдумы РФ, которые занимались разработкой закона для ратификации договора. Пример: Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками	5587 (92,16%)			string
legislation_area	Отрасль законодательства. Пример: 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование	5487 (90,51%)			string
bills_cluster	Тематический блок законопроектов. Пример: социальная политика	5323 (87,8%)			string
committee_profile	Профильный комитет. Пример: Комитет Государственной Думы по международным делам	5394 (88,98%)			string
government_opinion	Заключение Правительства РФ на законопроект. Принимает значения: - требуется; - не требуется	5614 (92,61%)			string
jurisdiction	Предмет ведения. Пример: ведение РФ, совместное ведение	5814 (95,91%)			string
jurisdiction_court	Вопрос ведения Пример: ведение Верховного Суда РФ, ведение Конституционного Суда РФ	5923 (97,71%)			string
date_duma	Дата внесения законопроекта в Госдуму РФ	5273 (86,98%)	Сутки	359	date
date_law	Дата опубликования закона в случае его принятия	5305 (87,51%)	Сутки	359	date
id_law	Номер закона в случае его принятия. Пример: 228-ФЗ	5305 (87,51%)			string
title_law	Развернутое наименование закона. Пример: Федеральный закон от 07.12.2006 № 228-ФЗ «О ратификации...»	5305 (87,51%)			string
text_law	Текст федерального закона	5305 (87,51%)			string

Сведения о международных договорах России из собрания договоров ООН (untc.csv)

Атрибут	Описание	Количество пропусков (NaN) (шт/%)	Единица измерения	ОКЕИ	Формат
full_title	Полное наименование договора на английском языке. Пример: Agreement with regard to the mutual repatriation of prisoners of war and interned civilians	0 (0%)			string
reg_number	Регистрационный номер в Собрании договоров ООН или Лиги Наций (для договоров, заключенных до создания ООН). Пример: LoN-48	0 (0%)			string
reg_date	Дата регистрации, в строковом формате: DD.MM.YYYY. Пример: 22.10.1920	0 (0%)	Сутки	359	date
conclusion_date	Дата заключения (первая) в строковом формате: DD.MM.YYYY. Пример: 22.10.1920	0 (0%)	Сутки	359	date
submitter	Контрагент, подавший договор в ООН для регистрации. Пример: Germany	0 (0%)			string
place_and_date	Место и дата подписания договора. Чаще всего встречается одно место и дата, но для некоторых договоров может быть два (103 договора), три (3 договора) или четыре (1 договор) места и даты. Город и соответствующая дата в формате DD/MM/YYYY указываются через пробел, при наличии нескольких городов и дат пары разделяются запятой. Пример: Berlin 19/04/1920	2 (0,12%)			string
subject_terms	Тематические рубрики по информации ООН, через запятую. Пример: War, Legal matters	6 (0,35%)			string
participants	Участники договора (стороны), через запятую. Пример: Germany, Russia	0 (0%)			string
eif	Вступление в силу. Может включать дату в формате DD/MM/YYYY, а также дополнительное словесное описание. Пример: 20 January 1949, in accordance with article 38	7 (0,4%)			string
unts_vol_num	Номер тома и другие реквизиты издания ООН. Пример: 37 (p.25)	76 (4,38%)			string
url	Ссылка на карточку договора на сайте ООН	0 (0%)			string

Известные ограничения данных

Полнота данных

• Отдельные договоры в датасете могут отсутствовать, поскольку они отсутствуют в первоисточнике — на официальном сайте МИД России.
• Наличие пропусков у большинства атрибутов связано со спецификой данных в первоисточнике: на страницах договоров в электронной картотеке информация выкладыватеся несистематичеки или не полностью. Некоторые договоры не имеют на сайте машиночитаемого текста и/или pdf-файла с текстом договора.
• Только у 802 из 6062 договоров есть сведения о ратификации и другие атрибуты из АСОЗД Госдумы РФ, поскольку:
  • не все международные договоры подлежат ратификации (см. ст. 15 Федерального закона от 15.97.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»);
  • в АСОЗД РФ содержатся сведения только начиная с августа 1994 г.

Описание проведенных проверок и их результатов

Проведен ряд логических проверок на соответствие состояния договора и его ключевых дат. В частности для 199 договоров установлено отсутствие даты, соответствующей состоянию действия договора на 01.12.2021, и установить ее без участия МИД России не представляется возможным (1 договор в состоянии «временно применяется» не имеет даты начала временного применения; 4 договора в статусе «действие приостановлено» не имеют даты приостановления действия; 8 договоров в состоянии «действует» не имеют даты вступления в силу; 186 договоров в состоянии «не действует» не имеют даты прекращения действия).

Внесенные в набор данных изменения по сравнению с источниками

• Данные извлечены с официальных сайтов указанных источников и преобразованы в машиночитаемую таблицу. Где это было возможно, реализовано связывание (мэтчинг) договоров, опубликованных на официальном сайте МИД России и доступных через сведения АСОЗД.
• В основном наборе данные международных договоров опубликованы в том виде, в котором они представлены в первоисточнике. Текст договоров с сайта МИД России представлен без сохранения переводов строк и спецсимволов, регистр сохранен. Дополнительно были определены атрибуты:
  • «region» — географический регион контрагентов-стран, указан вручную;
  • «counterparty_type» — тип контрагента — страна или организация, определенные по наименованию контрагента;
  • «topic» — тематика договора, скомпонованная из поискового рубрикатора в подразделе «Двусторонние договоры» сайта МИД России; всего насчитывается 123 уникальные тематики, каждому договору может соответствовать от 0 до 6 тематик.
• В дополнительном наборе данных сведения о международных договорах из Собрания договоров ООН опубликованы в том виде, в котором они представлены в первоисточнике. При этом из карточек договоров ООН были выбраны наиболее полные атрибуты.
• Добавлен атрибут «conclusion_date» — дата подписания, которая определена как первая (наиболее ранняя) дата из атрибута «places_and_dates» (который может содержать несколько дат подписания, если договор подписывался в нескольких городах).

Источники данных

Электронная картотека международных соглашений правового департамента МИД России

Атрибут	Значение
Полное наименование источника данных	Электронная картотека международных двусторонних соглашений Правового департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации
Сокращенное наименование источника данных	МИД России
Владелец источника данных	Министерство иностранных дел Российской Федерации
Краткое описание источника данных	Электронная картотека международных двухсторонних соглашений правового департамента МИД России в разделе «Международные договоры» в подразделе «Двусторонние договоры» официального сайта МИД
Ссылка на источник данных	https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/
Перечень используемых классификаторов	Нет
Понятия, используемые в источнике	ЕСИМО — единая система информации о Мировом океане
Методология и изменения методологии для источника данных	Утверждены Правила государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации. Согласно п. 3.1 государственный учет договоров осуществляется в электронной форме. На каждый договор заводится учетная карточка. В подп. «а» перечислены сведения, которые необходимо заносить в карточки двусторонних договоров
Ссылки на методологию	https://docs.cntd.ru/document/902057113

Система обеспечения законодательной деятельности Госдумы РФ

Атрибут	Значение
Полное наименование источника данных	Система обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество»
Сокращенное наименование источника данных	АСОЗД
Владелец источника данных	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Краткое описание источника данных	Реестр электронных карт законопроектов, рассматриваемых Государственной Думой
Ссылка на источник данных	https://sozd.duma.gov.ru/
Перечень используемых классификаторов	Нет
Понятия, используемые в источнике	Субъект права законодательной инициативы — уполномоченные государственные органы и должностные лица, имеющие право внести проект закона в парламент (Государственная Дума); Комитеты-соисполнители / Ответственный комитет — комитет Государственной Думы, назначенный ответственным по законопроекту, и соисполнители. Профильный комитет — комитет, который проверяет документы законопроекта на соответствие установленным требованиям при внесении их в Государственную Думу и определяет ответственный комитет. Заключение Правительства РФ на законопроект — документ, отражающий позицию Правительства РФ по законопроекту. Предмет ведения — относится ли законопроект к ведению РФ или к совместному ведению. Вопрос ведения — к ведению какого суда относится законопроект (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ)
Методология и изменения методологии для источника данных	Подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект и материалы к нему, предусмотренные ст. 105 Регламента Государственной Думы (принят постановлением Государственной Думы РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД направляются субъектом (субъектами) права законодательной инициативы на имя председателя Государственной Думы. Поступивший законопроект регистрируется в Управлении документационного обеспечения Аппарата Государственной Думы в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота Государственной Думы. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в Государственной Думе. Одновременно в Системе обеспечения законодательной деятельности на законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются дата и время поступления законопроекта в Государственную Думу, состав субъектов права законодательной инициативы, внесших законопроект в Государственную Думу, сведения о прохождении законопроекта в Государственной Думе, об одобрении Государственной Думой федерального конституционного закона или о принятии федерального закона и о рассмотрении соответствующего закона Советом Федерации и Президентом Российской Федерации
Ссылки на методологию	Пункт 1 ст. 107 Регламента Государственный Думы

Собрания договоров ООН

Атрибут	Значение
Полное наименование источника данных	Собрание договоров Организации Объединенных Наций (United Nations Treaty Collection)
Сокращенное наименование источника данных	UNTC
Владелец источника данных	Договорная секция Управления по правовым вопросам ООН
Краткое описание источника данных	Договорная секция Управления по правовым вопросам ООН регистрирует международные договоры и другие международные соглашения, а также публикует их в «Сборнике договоров Организации Объединенных Наций» в соответствии со ст. 102 Устава ООН и Правилами Генеральной Ассамблеи для введения в действие ст. 102 Устава. Онлайн-доступ к коллекции возможен через сайт Сборника договоров в разделе United Nations Treaty Series Online
Ссылка на источник данных	https://treaties.un.org/Pages/AdvanceSearch.aspx?tab=UNTS&clang=_en
Перечень используемых классификаторов	Нет
Понятия, используемые в источнике	Отсутствует
Методология и изменения методологии для источника данных	Регистрация международных договоров и других международных соглашений осуществляется в соответствии со ст. 102 Устава ООН и Правилами Генеральной Ассамблеи для введения в действие ст. 102 Устава (Резолюция ГА ООН 97 (1) с последующими изменениями, внесенными резолюциями 364 B (IV), 482 (V), 33/141 A и 73/210)
Ссылки на методологию	https://treaties.un.org/pages/Resource.aspx?path=Publication/Regulation/Page1_en.xml

Ответственные за набор данных

№	ФИО ответственного лица	Электронная почта
1.	Валько Данила	ask@data.rcsi.science
2.	Гаврилов Константин
3.	Шакиров Олег