Федеральная информационная адресная система

Материал из Data-in
Версия от 08:20, 10 ноября 2021; Editor (обсуждение | вклад) (Попытка исправить баги с ref)

Федеральная информационная адресная система (ФИАС) — единый российский государственный адресный реестр. Содержит сведения об адресах, а также о реквизитах документов об их присвоении, изменении и аннулировании. Создан в целях унификации структуры адресной информации[1].

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 384[2], оператором ФИАС является Федеральная налоговая служба, органом исполнительной власти, осуществляющим её нормативно-правовое регулирование, — Министерство финансов РФ.

ФИАС создан по распоряжению Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1011-р[3] (в настоящее время документ утратил силу). Функционирует с 1 ноября 2011 года. На данный момент государственный адресный реестр регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[4] (вступил в силу 1 июля 2014 года).

Работа с ФИАС

Данные государственного адресного реестра являются открытыми: получить полную информацию об адресах с возможностью видеть их расположение на карте, а также скачать базу данных можно на портале ФИАС[1].

Приказом ФНС России от 13.05.2020 № ЕД-7-6/329@ был утвержден новый формат предоставления сведений об адресах, учитывающий муниципальное деление Российской Федерации, — ГАР БД ФИАС (Государственный адресный реестр: база данных Федеральной информационной адресной системы). На портале ФИАС можно скачать его актуальную версию, а также архив обновлений (с 1 января 2021 года). Выгрузка сведений об адресах производится из ГАР БД ФИАС в формате XML[5]. Информация представлена как в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации (муниципальным делением), так и в соответствии с административно-территориальным устройством субъектов Российской Федерации (административно-территориальным делением)[1].

Переход к ГАР БД ФИАС обусловил то, что с 31 августа 2021 года были прекращены обновления БД ФИАС (базы данных Федеральной информационной адресной системы). В архиве обновлений можно скачать её предыдущие версии в формате DBF и XML за период с 29.12.2020 по 31.08.2021.

При необходимости получения официальной информации из государственного адресного реестра для обращения в любые государственные органы можно подать заявку[6] на сайте ФИАС, предварительно зарегистрировавшись в личном кабинете[7]. Заявитель может быть как физическим, так и юридическим лицом.

Сведения из государственного адресного реестра предоставляются в виде выписки или обобщённой информации, полученной в результате их обработки. Территориальный налоговый орган обязан обработать запрос в течение пяти рабочих дней со дня его получения[8]. Выписка в бумажном виде, а также обобщённая информация предоставляются на платной основе[9].

Выписка, полученная в бумажном или электронном виде в любом налоговом органе ФНС или на сайте ФИАС, является юридически значимой, что позволяет использовать её в качестве официального документа при обращении в любые государственные органы.

На вкладке «Заявка в ФИАС»[6] пользователям, обладающим усиленной квалифицированной электронной подписью, можно также подать заявление на добавление или аннулирование адреса. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221[10], присвоение и аннулирование адресов осуществляется органами местного самоуправления как по их собственной инициативе, так и на основании заявлений физических или юридических лиц.

В разделе «Статистика»[11] портала ФИАС доступна информация о количестве актуальных объектов разных уровней на момент расчёта. Обновление раздела производится один раз в неделю.

Датасеты ИНИД

Данные ФИАС, объединённые с данными Почты России, лежат в основе датасета «Адресный классификатор: объединённые географические данные ФИАС и Почты России с детализацией до дома»[12].

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 Портал ФИАС
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 384
  3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1011-р
  4. Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
  5. Обновления базы данных ФИАС
  6. 6,0 6,1 Заявки в ФИАС
  7. Форма регистрации нового пользователя на портале ФИАС
  8. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.04.2015 № 68н «О порядке и способах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе»
  9. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2014 № 118н «Об установлении размера платы, взимаемой за предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления их на бумажном носителе и за предоставление обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядка взимания такой платы»
  10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.14 № 1221
  11. Статистика ФИАС
  12. Набор данных «Адресный классификатор: ФИАС + Почта России» в каталоге ИНИД